Импульс

Буэнос-Айрес: координация между городом и провинцией имеет ключевое значение

В конце года IPlyC, орган по регулированию азартных игр в провинции Буэнос-Айрес, завершил процесс лицензирования азартных игр в Интернете.

В преддверии своего выступления на SBC Digital Latinoamérica Томас Гарсиа Ботта, партнер MF Estudio, поделился своими ожиданиями о том, как, по его мнению, будет развиваться онлайн-рынок, а также о существенных нюансах регулирования между провинцией и городом Буэнос-Айрес.

Кто получил лицензии после завершения тендера в провинции Буэнос-Айрес и каковы его условия?

В провинции Буэнос-Айрес существует ограничение на количество лицензий. Закон № 15,079 365 предусматривает, что регулирующий орган может выдавать не более семи лицензий. Лицензиатами являются William Hill, bet888, Betsson Group, Playtech, Intralot, The Stars Group и XNUMX Holdings.

Изначально эта система была разработана для того, чтобы ориентироваться на иностранные компании, которые созданы и признаны на международном уровне, и не допускать участия местных наземных операторов.

Однако в 2018 году в последнюю минуту было добавлено требование, предусматривающее, что для участия иностранных компаний в тендере они должны заключить партнерство с местными наземными компаниями. Таким образом, в рамках контракта вышеназванные компании установили партнерские отношения с местными операторами.

Есть сообщения, что губернатор Кичиллоф вмешается и попытается заблокировать запуск нового режима азартных игр. Есть ли какие-нибудь сведения о будущем лицензий на азартные игры в Интернете в провинции?

Именно правительство дало окончательное одобрение на выдачу лицензий, поэтому сейчас кажется противоречивым то, что были выданы лицензии на блокирование игрового онлайн-бизнеса.

В контексте потенциальной второй волны Covid-19 следует сосредоточить внимание на бизнесе онлайн-игр, чтобы получить еще один источник дохода, чтобы справиться с потенциальным закрытием залов для бинго.

Когда ожидается запуск операторов?

Если вы спросите регулирующие органы, они хотели бы, чтобы операторы заработали как можно скорее. Однако реализация технических проектов требует определенного времени и предполагает участие множества заинтересованных сторон.

Это сложные процессы, и большинство компаний хотели бы отдать предпочтение качеству, а не скорости, особенно учитывая, что впервые у нас есть действующие легальные операторы в провинции и городе Буэнос-Айрес.

Ожидается, что операторы заработают в городе Буэнос-Айрес где-то в первом квартале 1 года. В случае провинции Буэнос-Айрес мы можем ожидать более длительные сроки, хотя они не должны превышать 2021 года.

Если и когда новый режим онлайн-гемблинга получит зеленый свет и начнет действовать, как, по вашему мнению, он повлияет на рынок?

Между городом и провинцией Буэнос-Айрес будут некоторые трения. Для тех, кто не знаком с географией, город Буэнос-Айрес — это столичный округ, окруженный провинцией Буэнос-Айрес. До Covid-19 каждый день на работу добирались около трех миллионов человек.

Эти три миллиона человек, если они проживают в провинции, будут считаться игроками провинции в соответствии с постановлением. Если бы им разрешили открыть счет и играть в Сити, между юрисдикциями могли бы возникнуть некоторые проблемы.

Есть некоторые вещи, над которыми городу и провинции необходимо поработать, чтобы обеспечить устойчивое развитие в среднесрочной перспективе. Если этот первый этап будет достигнут и они смогут продемонстрировать некоторую координацию, я предполагаю и принимаю желаемое за действительное, хотелось бы, чтобы рынок открылся.

Другие юрисдикции смотрят на то, что происходит в провинциях и городах, оценивая потенциальные модели. Например, провинция Мендоса в декабре приняла некоторые постановления и собирается объявить тендер.

LOTBA города Буэнос-Айреса внесла поправки в условия процесса подачи заявок на получение разрешений, разрешив получение разрешений международным агентствам онлайн-игр. Каковы требования?

Условия подачи заявления на получение разрешения на агентство онлайн-игр более гибкие в городе Буэнос-Айрес. Требование к опыту распространяется не только на азартные игры, но и на любые операции электронной коммерции.

Существует также требование к достижимому доходу — онлайн-операции в размере около 1.2 миллиона долларов. Порог собственного капитала, который был большим требованием в провинции Буэнос-Айрес (100 миллионов долларов), городу требует 25 миллионов долларов. Из-за нестабильности песо в Аргентине сложно измерить это применительно к местным компаниям, тогда как международным операторам легче достичь этих показателей.

Кроме того, город Буэнос-Айрес не требует от международных операторов партнерства с местными компаниями – они могут действовать самостоятельно, если захотят. Теперь мы подходим к вопросу стратегии. По моему мнению, при выходе на новый рынок, особенно на такой сложный рынок, как Латинская Америка и Аргентина, всегда лучше искать местного партнера. Для достижения успешного результата, безусловно, необходимы некоторые местные советы.

Каковы соответствующие ставки налога на азартные игры онлайн в городе и провинции Буэнос-Айрес?

В Аргентине существует федеральная модель с тремя моделями налогообложения. Федеральный уровень налогообложения включает НДС и подоходный налог на прирост капитала, а также другие налоги. На провинциальном уровне, например, в городе Буэнос-Айрес и провинции Буэнос-Айрес, у нас есть административный сбор и налог с оборота. Налог с оборота — это налог с продаж, но он не обеспечивает механизма компенсации, поэтому он применяется на каждом этапе.

Затем у вас есть третий уровень — муниципальный уровень, которого нет в городе Буэнос-Айрес, но есть в провинции. Если операторы собираются открыть офис в провинции Буэнос-Айрес, как того требует тендер, они также будут облагаться муниципальными налогами.

На очень высоком уровне муниципалитеты взимают налоги с реального состояния, а также с оборота. Ставка налога на прибыль для игровых компаний составляет 41.5 процента. Налог с оборота плюс административный сбор составляет около 20 процентов ВГР в городе Буэнос-Айрес и 25 процентов ВГР в провинции.

Будет ли правительство продолжать субсидировать индустрию скачек?

Я так думаю. Я не понимаю, почему может произойти изменение подхода к индустрии скачек. Это один из крупнейших работодателей в стране, поэтому прекращать поддержку этой отрасли не имеет смысла.

Срок действия игорной лицензии плавучих казино истек. Какое будущее у плавучих казино в Буэнос-Айресе?

В Буэнос-Айресе есть одно плавучее казино с двумя соединенными между собой лодками. В настоящее время в федеральном суде находится иск против города Буэнос-Айреса и федерального правительства.

У них есть судебный запрет, позволяющий им продолжать свою деятельность, и они работают над концессией, предоставленной им национальным правительством до того, как компетенция в области азартных игр и азартных игр была передана городу Буэнос-Айресу. Пока судебный запрет остается в силе, плавучее казино будет продолжать работать.

Что ждет Буэнос-Айрес в будущем?

Мы начинаем с нуля легальные азартные игры онлайн в регионе Буэнос-Айреса (город и провинция), поэтому здесь есть много возможностей. На мой взгляд, важно, чтобы регулирующие органы не пытались изобретать заново то, что уже было изобретено, а извлекали уроки из прошлого опыта, будь то в местном или международном масштабе. Хотя политические и экономические факторы невозможно контролировать, регулирующим органам необходимо постараться принять как можно больше советов для создания решений, которые будут устойчивыми в среднесрочной перспективе.

MF Estudio — это юридическая фирма, базирующаяся в Буэнос-Айресе, которая специализируется на предоставлении индивидуальных юридических консультаций для всех отраслей игровой и азартной индустрии. Томас Э. Гарсиа Ботта проживает в Буэнос-Айресе, и его практика сосредоточена на налоговых спорах, а также вопросах регулирования и азартных игр.

Он окончил Университет Буэнос-Айреса и имеет лицензию на юридическую практику в Аргентине, будучи принятым в коллегию адвокатов города Буэнос-Айреса (Colegio Público de Abogados de la Capital Federal) и провинции Буэнос-Айрес (Colegio de Abogados de Сан-Исидро).